Почему ТСО необходимо подготовиться уже сейчас

Государственная политика в сфере технологического присоединения предусматривает дальнейшее совершенствование и цифровизацию процедуры. В частности, в рамках утвержденной в 2025 году «дорожной карты» по совершенствованию условий ведения бизнеса предусмотрено дальнейшее совершенствование процедур технологического присоединения, а Минэнерго России определено одним из ответственных федеральных органов.

Таким образом, для ТСО вопрос выполнения ПП РФ № 861 и № 1125 постепенно выходит за рамки исключительно технической задачи по подключению к ЕПГУ и становится частью общей системы контроля соблюдения порядка технологического присоединения.

С учетом этого 2026 год целесообразно рассматривать как период подготовки к более системному контролю. ТСО рекомендуется провести внутреннюю проверку работы интеграции с ЕПГУ и убедиться, что весь процесс обработки заявки соответствует требованиям нормативных документов.

Какие риски возникают при выявлении нарушений

Невозможность заявителя воспользоваться предусмотренным способом подачи заявки, нарушения порядка ее регистрации и обработки либо несоблюдение установленных сроков могут повлечь ответственность по статье 9.21 КоАП РФ.

В настоящее время частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрены штрафы:

для должностных лиц — от 10 000 до 40 000 рублей;
для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.

При повторном нарушении размер ответственности увеличивается:

для должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей либо дисквалификация на срок до трех лет;
для юридических лиц — от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Таким образом, потенциальные последствия могут затрагивать как саму ТСО, так и должностных лиц, ответственных за соблюдение установленного порядка технологического присоединения.

Что стоит проверить ТСО до начала проверочных мероприятий

ИБР рекомендует сетевым организациям провести комплексный аудит готовности к контролю:

1. ЕПГУ — проверить возможность фактической подачи заявки по всем предусмотренным сценариям.
2. Интеграцию — проверить стабильность обмена данными между ЕПГУ и информационной системой ТСО.
3. Статусную модель — убедиться, что статусы заявки корректно передаются заявителю.
4. Документооборот — проверить направление договоров, технических условий, уведомлений и иных документов.
5. Сроки — протестировать соблюдение нормативных сроков на каждом этапе обработки заявки.
6. Ошибки обмена — проанализировать журналы интеграции и наличие необработанных или зависших сообщений.
7. Резервные процессы — определить порядок действий сотрудников при техническом сбое.
8. Подтверждение исполнения — обеспечить хранение технических журналов и иных данных, позволяющих подтвердить факт и время приема, обработки и передачи заявки.

Для ТСО сейчас важно не просто иметь интеграцию с Госуслугами, а обеспечить доказуемую работоспособность всего процесса технологического присоединения в электронной форме.

Компания ИБР помогает сетевым организациям реализовать интеграцию системы управления технологическими присоединениями с ЕПГУ и подготовить информационную систему ТСО к работе в соответствии с требованиями ПП РФ № 861 и ПП РФ № 1125.